第858章乐极生悲(7 / 11)

生怕死的，那也就算了，对于那些不怕死，或者家中困难的，仅此几条，就已经足以让他们动心。

    蕃人的蕃落军全部保留下来，因为都是骑兵，能以很快速度到达前线战场，战斗力也不错，朝廷给予的待遇不算太高，能养得起，故全部保留着。

    然后到强人壮马，统统裁掉，不打仗了，得纳税了，不然汉人心中会不平的。

    于是纳相当于汉人的半税。

    熙宁变法后，宋朝两税增加了一些，但因为朝廷兴修水利，增加了大量耕地，方田均税又迫使许多豪强纳税，对于普通百姓来说，实际上从熙宁变法起，两税就开始下降了。

    王巨回来为相，又陆续大规模裁减了两税，其实现在两税已经很低了，仅相当于宋英宗时的一半。

    还有，宋朝的两税是根据田等来的，这些蕃人平时多懒散，上田也让他们耕成了下田，因此这个半数大约只能相当于宋英宗时的八分之一。

    这种低廉的两税，蕃人也能接受。

    其实不在乎纳税多少，而在于其象征，只要纳税了，则证明朝廷能正式统治与管理了。

    可能有一些蕃人心中不平，但问题也不大，多数蕃人都参与了这一战，而这一战过后，朝廷会拨下海量的赏赐。相比于这些赏赐，这一点点税赋也不算什么。

    驻扎的禁兵规模也削减到原来的三分之一。

    露布张出，五路百姓全部欢呼雀跃，西北连年的战争也将他们坑苦了，如今终于解脱。

    再到熙河路、湟州与河西两路，这里情况又不一样，得防止一些部族叛乱，大积石山南部与赤岭西南还有一些蕃部，得防止他们过来抄掠。黑汗虽然对宋朝不敢有不诡之心，但也要防患未然。再者，就是北方的阻卜人，也要防止辽国出其不备，派轻骑下来骚扰。

    因此除了轮戍的禁军，边军，同时也要保留各部蕃落军，至于各部强人壮马，同样也要保留一部分，以壮马为主，图的就是他们速度快。不过保留的数量不是太多，越往后方，如兰州与熙河路，保留的比例越低，余下的也裁减为民了。

    然后到北方五小路，这里才是战备区，与原先缘边制度一样。

    兵力与原先差不多，不过边军增加，禁兵减少，意味着国家支出也随之减少。

    大规模以屯田为主的边军的设置，意味着没有大的战事爆发，对后方不会产生粮草倚赖，又减少了国家支出。
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