第八百零一章 生态崇明(2 / 4)

    由于该岛地理位置优越，是上海发展大后方，因此作为上海这个国家直辖市管辖下唯一一县，其政治地位明显高于国内其他县市。早在1996年，上海市投入123亿元巨资，建成一座长江大桥和一处过江隧道把崇明岛和市区联系在了一起，并成为上海北部国家公路网络一部分，交通十分便利。

    崇明岛的自然环境保护十分得力，全岛森林覆盖率在东部沿海各省名列前茅，加上拥有湿地、海滩等资源，每年都吸引了成千上万海鸟来此过冬，崇明观鸟成为上海新兴的城市旅游景点之一。1996年该岛成立了市级工业园区，积极发展技术含量高、附加值大、运输量小、无污染和有规模、上档次、高品质的科技、资源、配套、技改和创汇型项目。

    只是相比上海浦东改革后日新月异的变化来，崇明岛独处江心，岛上人口不足，发展潜力没有得到释放，上海市历届领导对开发崇明岛也是举棋不定，一直没有形成一个比较完整方案，即使现在崇明县名利全国百强县，依然和上海的发展不同步。如今关子平主政，对这个面积相当于浦东新区大小的岛屿，作为上海区域内最后一块大的处女地，自然很想大干一场，因此杨星提出在此投资建设的想法，同他不谋而合，很是让他兴奋。

    其实杨星来之前，上海已广邀国内外城市规划方面的专家学者为发展崇明岛献计献策，经过一番讨论后得出共识，如今上海市区人口密度过大，许多配套设施已跟不上人口增长的需要，在上海周边建设卫星城，吸纳城市人员刻不容缓，崇明县就被定位为未来准备建设的11座卫星城之一。既要把崇明升格为卫星城市，又要尽量保持崇明的环境优势，如何规划才能保证崇明可持续发展，在工业化和保护环境中取得平衡，就是摆在上海市政府和建设开发单位之间的一道难题。

    杨星来之前早做好了准备，当他把一份《关于建设“生态崇明”若干意见》的多媒体电子文档演示给关子平后，让他和身边下属都为之眼前一亮。其实这也是杨星将海南兴建“国际旅游岛”的经验总结撰写出而来，里面开宗明义指出，要把崇明岛和旁边另两座小岛横沙和长兴视为一个整体进行开发，将其作为上海可持续发展重要战略空间，坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，依托科技创新，推行循环经济，发展生态产业，努力建设环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛。

    “生态崇明”的计划核心由六大部分组成，具体提出：一、岛内自然资源必须
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