第184章(5 / 8)

安觉得这个说法还是很有道理的。修好了路，里面的人出得来，外面的人进得去，有来有往，这样才能够慢慢发展起来。

    换到古代的大楚，也是一样的。

    古代人安土重迁，其实说白了，还是因为普通百姓出门风险太大，说不准就在什么地方没了，回不了家。所以他们很可能一辈子都不会出一次远门，生活的范围就只在村子里。

    但是路修好之后，即便是村中居住的百姓们也可以随便出门进城，甚至到更远的地方去讨生活。

    当然，如果只是因为这样就要花费一大笔钱去修路，恐怕朝廷那边说不过去。毕竟要出钱修路的是官府，是国库，并不是平安自己就能够做主的。

    所以平安首先要说服的就是赵璨。

    “皇权不下县。”这是大楚律之中规定的。

    朝廷的官员只到县一级，乡中则由当地耆老或者有名望的员外爷，乃至当地世家、官员家眷等等商量着来办，最多从中择选出一个人来担任里正。

    至于村子里，这时候的村庄，往往一整个村子都是一个姓氏，有自己的族长，祠堂和族归。对于他们来说，家族是比县官和朝廷更明白的东西，所有的事情都由族长召集族人商议决定，根本不会惊动官府。

    这实际上是另一种形式上的自治。

    为什么古代经常会日子一不好过，某些地方就会有人揭竿而起，应者云从？就是因为这样的宗族制度，让百姓们对朝廷根本没有概念，更愿意听从族长和乡里有名望的长者们的话。

    既然没有概念，自然也就无所谓畏惧，律法根本管不到他们头上。

    看似这些人帮着朝廷管理百姓，但实际上这种做法对于朝廷根本没有任何好处。

    而这种宗法制度的形成，很大一部分原因就是因为普通人一辈子都只在那方寸之间生活，自然要受到宗族的掌控。如果路修通了，他们想走的时候随时可以离开，宗族对他们的约束，就不会再那么强了。

    除此之外，乡间多有瞒报人口的事情。

    大楚地方实在是太大了，反正山路难行，很多地方就算是亲民官也走不到，百姓们住在山里，一应的生活全都自给自足，根本不需要出村子，自然更不需要受到官府的辖制。就算官府通知他们去报人口，他们也会想办法躲藏起来。

    ——上了户口，就要相应的纳税、抽丁，一个普通的家庭是经不起这样的折腾的。
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