第 21 部分(5 / 6)
投票,而低收入白人,尤其是南方之外的人,其实要比半个世纪之前更倾向于为民主党投票。
问题依然是,保守主义运动的政策本会得罪多数选民,但他们却仍能赢得选举,这必定有什么原因。那么让我们探讨一下保守派所利用的那些非经济议题吧,首先谈谈在弗兰克慷慨激昂的辉煌著作中奇怪地遗漏掉的一个议题—种族。
共和党胜利的秘密
在街上拉一个人,请其对罗纳德·里根这个名字进行自由联想,回答可能是“减税”或“赢得冷战”,但里根并不是以探讨经济或外交政策的集会开始其竞选总统之旅的。在1976年争取共和党提名的竞选中,他赖以出名的办法就是对芝加哥的一起福利欺诈事件大肆夸张,并创造了“福利女王”一词。他没有提那个女人的种族—根本不需要,他以一篇有关州权的演讲开始1980年的选战,地点是密西西比州费城镇的市集,1964年三名民权工作者正是在该镇遇害的,里根的意思路人皆知。
已有连篇累牍的文字探讨在过去一代人的时间里美国政治的变化。民主党因何衰落、共和党因何兴起,这个问题也令人绞尽脑汁。但令人惊奇的是,可以用一句话贴切地概括整个现象:南方白人开始为共和党投票。
在探讨这一政治变化之前,先来补充一些历史视角。长期以来,美国一直在政治上右于其他发达国家。自19世纪以来,用于补贴与财政转移的开支(基本上就是福利国家开支)占国内生产总值的比例,美国一直低于欧洲。按占经济总量的比例计算,1937年欧洲国家花在福利国家计划上的资金,就已超过了1970年有了联邦医疗保险与公共医疗补助之后的美国。
这一差异如何解释?这是个老问题,至少可追溯到维尔纳·桑巴特(Werner Sombart)1906年的书《为什么美国没有社会主义》。人们把差异归咎于各种因素,例如高工资(桑巴特写道“一切社会主义乌托邦都会栽在烤牛肉和苹果派上”)以及深层次的文化观念。但哈佛大学的三位经济学家埃尔博特·艾莱斯那(Alberto Alesina)、爱德华·格莱泽(Edward Glaeser)与布鲁斯·萨塞尔多特(Bruce Sacerdote)近来进行了最为系统性的分析,其结论是,美国之所以一直与众不同,最重要的原因也许是种族。
种族不和是个关键的因素,决定人们对穷人的看法。由于在最贫穷的美国人中,少数族裔的集中度过高
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