第 21 部分(6 / 6)

，任何基于收入的再分配措施都会是偏向少数族裔的再分配。反对再分配的人不断拿种族性的言辞来对抗左翼政策。种族分裂程度是预估各国再分配状况的有效指标。在美国国内，种族是预估福利受支持度最重要的指标。很明显，问题重重的种族关系是美国没有成为福利国家的主要原因之一。不论是围绕福利国家关键项目的政治争斗史，还是当今的地区性政治版图，都证实了这一结论。

    先从全民医疗保险这项胎死腹中的“新政”改革来说吧。发达国家都有全民医疗体系，唯独美国没有。我们何以错过了呢？也许20世纪40年代晚期是建立这一体系的最佳时机，当时哈里·杜鲁门试图创建一套体系，如果建成，基本上相当于面向全民的联邦医疗保险。当时的民意调查显示，公众对全民医疗有压倒性的支持（今天亦然）。但正如第4章